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Análisis Examen OEP Legislación – Ayudante Ferroviario 2025 Extra (Cataluña)
- 26 de abril de 2026
- Publicado por: jcologin
- Categoría: Sin categoría
El estudio estratégico requiere perspectiva. Antes de sumergirte en este nuevo examen, te invitamos a comparar tendencias y entrenar tu criterio jurídico revisando nuestros análisis anteriores. Comprender cómo evoluciona el tribunal es la clave para anticiparse a sus preguntas:
Análisis de la Parte de Legislación Común – OEP 2025 Extraordinaria ADIF
Análisis jurídico y pedagógico de las 10 preguntas oficiales + 3 de reserva del examen realizado el 18 de abril de 2026.
¡Bienvenidos, futuros ferroviarios! Desde JC Oposiciones Ferroviarias os traemos el desglose técnico y jurídico del reciente examen de la OEP 2025 Extraordinaria de ADIF. A diferencia de la convocatoria ordinaria, donde el temario era más amplio y transversal, en esta ocasión el tribunal ha optado por un examen mucho más concentrado y apoyado en un núcleo normativo cerrado. A continuación, desgranaremos cada pregunta para que comprendas no solo cuál es la respuesta correcta, sino por qué el legislador y el tribunal la han formulado así.
📊 Distribución de preguntas por normativa
Si incorporamos desde el inicio tanto las 10 preguntas oficiales como las 3 de reserva, el examen extraordinario confirma todavía con más claridad su sesgo hacia el conocimiento de la propia entidad y la prevención de riesgos, reduciendo drásticamente la dispersión legal respecto a convocatorias previas.
| Normativa Legal | Preguntas analizadas (13) | Porcentaje real |
|---|---|---|
| Estatuto de ADIF | 6 (Preguntas 39, 42, 43, 44, 46 y 48) | 46,15% |
| Ley 31/1995 (PRL) | 3 (Preguntas 38, 41 y 49) | 23,08% |
| LO 3/2007 (Igualdad) | 2 (Preguntas 45 y 47) | 15,38% |
| Ley 53/1984 (Incompatibilidades) | 1 (Pregunta 37) | 7,69% |
| EBEP (RDLeg 5/2015) | 1 (Pregunta 40) | 7,69% |
Con la reserva ya integrada en la estadística visual inicial, la jerarquía queda nítida: Estatuto de ADIF domina de forma incontestable, la PRL se consolida como segundo pilar del examen y la LO 3/2007 gana más relevancia de la que aparentaba si solo mirábamos las diez preguntas oficiales.
🧭 Tipos de preguntas del examen
Tras un análisis minucioso de las 13 cuestiones formuladas, podemos definir el perfil técnico de este examen extraordinario con las siguientes características:
- Muy literal: Las respuestas exigen conocer el texto exacto de la norma, sin apenas margen para supuestos prácticos interpretativos.
- Centrado en definiciones legales: Evaluando conceptos jurídicos puros (como el significado del acrónimo de ADIF o el concepto estricto de daños derivados del trabajo).
- Orientado a competencias orgánicas: Gran peso institucional a quién hace qué (competencias del Consejo de Administración, Presidente, Secretario, Ministerio).
- Enfocado en funciones concretas de ADIF: Explorando áreas específicas como las telecomunicaciones, cánones y tasas.
- Una pregunta de literalidad fina: En la reserva aparece una cuestión que exige leer con lupa una sola palabra del precepto para detectar la incorrección real.
⚖️ Comparativa con el Examen OEP 2025 Ordinaria
Para calibrar la dificultad y el enfoque de esta prueba, es fundamental ponerla frente al espejo del examen ordinario celebrado previamente.
OEP 2025 Ordinaria
- Formato: 15 preguntas oficiales + 3 de reserva.
- Temario: Amplio y muy transversal.
- Inclusiones clave: Entraba la Declaración sobre la Red 2026 y la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario (Títulos I y II).
- Exigencia: Requería dominar un abanico normativo mucho más disperso.
OEP 2025 Extraordinaria
- Formato: 10 preguntas oficiales + 3 de reserva.
- Temario: Concentrado y selectivo.
- Exclusiones clave: NO entran ni la Declaración sobre la Red ni la Ley del Sector Ferroviario.
- Foco: Evaluación hiperconcentrada en solo 5 normas (Ley 53/1984, Ley 31/1995, Estatuto ADIF, EBEP y LO 3/2007).
🎯 Conclusión Estratégica
Esta convocatoria extraordinaria ha premiado de forma contundente al opositor con memoria de precisión. Al presentar una menor amplitud normativa, el examen se ha vuelto más concentrado y potencialmente más memorizable. Mientras que la ordinaria exigía un repertorio ferroviario muy transversal, la extraordinaria castiga severamente a quien no domine a la perfección el Estatuto de ADIF y la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (PRL).
📚 Análisis Detallado de Cada Pregunta de Legislación
A continuación, presentamos el desglose jurídico de las 10 preguntas oficiales, seguido del análisis de las 3 preguntas de reserva. Identificaremos la respuesta correcta, la norma exacta en la que se fundamenta y, cuando proceda, el motivo por el que se descartan las demás opciones.
- a) Pertenencia a Consejos de Administración de empresas privadas relacionadas con el departamento
- b) Desempeño de actividades privadas, incluidas las profesionales, por cuenta propia o ajena
- c) Dirección de seminarios en centros oficiales para formación de funcionarios o profesorado, cuando no tengan carácter permanente o habitual ni supongan más de 75 horas al año
- d) Cargos en empresas o sociedades concesionarias, contratistas o con participación/aval del sector público
Dirección de seminarios en centros oficiales para formación de funcionarios o profesorado, cuando no tengan carácter permanente o habitual ni supongan más de 75 horas al año.
Esta excepción viene recogida de forma literal en el artículo 19.b de la Ley 53/1984.
Las opciones a), b) y d) recogen actividades expresamente tipificadas como incompatibles en el régimen general, conforme a lo dictado en los artículos 11, 12 y concordantes de dicha ley (prohibición de actividades privadas relacionadas con el puesto, pertenencia a Consejos de Administración relacionados y cargos en concesionarias).
- a) Los trabajadores
- b) El empresario
- c) La Inspección de Trabajo
- d) Los Delegados de Prevención
El empresario.
El artículo 14.2 de la LPRL (Ley 31/1995) establece taxativamente que “En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo”.
- a) Únicamente la representación institucional de la entidad
- b) Todas las facultades del Consejo sin excepción alguna
- c) Puede delegar las facultades que estime convenientes, con excepción de las que, según la Ley o el Estatuto, no sean delegables
- d) Únicamente aquellas relativas a la gestión ordinaria de recursos humanos
Puede delegar las facultades que estime convenientes, con excepción de las que, según la Ley o el Estatuto, no sean delegables.
Regulado en el artículo 23.1 del Estatuto de ADIF (Delegación de facultades). La norma permite una delegación amplia, estableciendo como único límite jurídico aquellas facultades que tengan carácter indelegable por mandato expreso de la ley o del propio Estatuto.
- a) Sí, siempre que se realice estrictamente fuera del horario laboral
- b) No, cuando suponga un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto
- c) Depende exclusivamente del plazo temporal de la operación
- d) Sí, siempre y en cualquier caso, por pertenecer al ámbito privado
No, cuando suponga un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto.
El Código de Conducta, concretamente en el artículo 53.5 del EBEP, impone el deber de abstención en asuntos donde el empleado tenga un interés personal, así como de toda actividad privada o intereses financieros que puedan entrar en conflicto con sus deberes públicos.
- a) Enfermedad profesional
- b) Riesgo laboral
- c) Daños derivados del trabajo
- d) Riesgo laboral grave
Daños derivados del trabajo.
Definición literal extraída del artículo 4.3 de la LPRL.
No debes confundirlo con “enfermedad profesional” (que es un concepto reglado de Seguridad Social) ni con “riesgo laboral” (que alude a la posibilidad de que el daño ocurra, no al daño ya materializado).
- a) Agencia de Desarrollo de Infraestructuras Ferroviarias
- b) Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
- c) Autoridad Directiva de Instalaciones Ferroviarias
- d) Asociación de Infraestructuras Ferroviarias
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
Consagrado expresamente desde el artículo 1.1 del Estatuto, relativo a la Naturaleza y fines de la entidad pública empresarial.
- a) Aprobar los presupuestos anuales de explotación y capital
- b) Asistir a las reuniones, velar por la legalidad formal y material, certificar actas y acuerdos, custodiar libros y documentación y cursar convocatorias
- c) Ejercer la alta inspección de todos los servicios de la entidad
- d) Proponer al Ministerio el nombramiento del Presidente
Asistir a las reuniones, velar por la legalidad formal y material, certificar actas y acuerdos, custodiar libros y documentación y cursar convocatorias.
Corresponde exactamente a las atribuciones técnicas enumeradas en el artículo 26 del Estatuto de ADIF. El Secretario actúa como la figura clave de garantía legal, fedatario y custodia documental del Consejo.
- a) El Ministerio ejerce el control de eficacia sobre la actividad de ADIF, comprobando el grado de cumplimiento de objetivos y la adecuada utilización de recursos
- b) El Ministerio realiza exclusivamente una auditoría contable anual externalizada
- c) El control de eficacia lo ejerce de manera exclusiva el Tribunal de Cuentas, sin participación del Ministerio
- d) ADIF no está sujeta a controles de eficacia ministeriales por su independencia
El Ministerio ejerce el control de eficacia sobre la actividad de ADIF, comprobando el grado de cumplimiento de objetivos y la adecuada utilización de recursos.
Regla estipulada explícitamente en el artículo 42 del Estatuto de ADIF. (Nota: aunque la nomenclatura ministerial actual sea Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, el Estatuto consolidado sigue refiriéndose a su ministerio de adscripción bajo esta fórmula de control de eficacia).
- a) Al Tribunal Constitucional
- b) Al Consejo de Ministros
- c) A las Cortes Generales
- d) A la Comisión Interministerial de Igualdad
A las Cortes Generales.
El artículo 18 de la LO 3/2007 obliga al Gobierno a elaborar este informe periódico sobre el conjunto de sus actuaciones y dar cuenta del mismo a las Cortes Generales.
- a) Solo la recaudación de los mismos, siendo la liquidación competencia del Ministerio
- b) Gestión, liquidación y recaudación de cánones ferroviarios y tasas que se establezcan por la prestación de servicios o actividades propias
- c) El establecimiento de su cuantía máxima, sin intervenir en el proceso de cobro
- d) Únicamente la auditoría de los cánones cobrados por las empresas operadoras ferroviarias
Gestión, liquidación y recaudación de cánones ferroviarios y tasas que se establezcan por la prestación de servicios o actividades propias.
Literalidad extraída del artículo 34 del Estatuto de ADIF. La entidad tiene atribuido el ciclo completo (gestión, liquidación y recaudación) de estos ingresos, vitales para el mantenimiento de la red.
🔄 Preguntas de Reserva
Como es preceptivo, ADIF formula preguntas de reserva para suplir eventuales anulaciones del bloque oficial. Las analizamos a continuación prestando especial atención a una cuestión de literalidad especialmente fina en la pregunta 47.
- a) Fomento de instrumentos de colaboración entre AAPP, agentes sociales, asociaciones de mujeres y entidades privadas
- b) Colaboración y cooperación entre AAPP en la aplicación del principio de igualdad
- c) Consideración de las dificultades de las mujeres de especial vulnerabilidad, incluyendo las viudas, para las cuales los poderes públicos deberán adoptar, igualmente, medidas de acción positiva
- d) Protección de la maternidad, con especial atención a la asunción por la sociedad de los efectos derivados del embarazo, parto y lactancia
La opción incorrecta es la c), pero no porque mencione a las viudas, sino porque sustituye indebidamente el verbo legal “podrán” por “deberán”.
El artículo 14.6 de la LO 3/2007 sí incluye expresamente a las mujeres viudas dentro de los colectivos de especial vulnerabilidad. Por tanto, el término “viudas” es correcto y encaja plenamente en la literalidad del precepto.
La clave está en el tramo final: la ley dice que, para estos colectivos, los poderes públicos “podrán adoptar” medidas de acción positiva. Esa fórmula expresa una facultad jurídica, una posibilidad habilitada por la norma. Sin embargo, la opción del examen cambia ese verbo por “deberán adoptar”, que ya no describe una facultad, sino una obligación imperativa.
Ese cambio de una sola palabra altera el sentido jurídico del artículo. Y precisamente por eso la opción c) pasa a ser la incorrecta. La pregunta, por tanto, no es impugnable si el cuadernillo reproducía realmente ese “deberán”: la incorrección existe, pero está en el verbo, no en la referencia a las viudas.
Este tipo de ítems se gana con lectura microscópica. En legislación, una sola palabra puede transformar una potestad en una obligación. Aquí, el tribunal no estaba examinando si recordabas el colectivo vulnerable, sino si detectabas el matiz exacto entre “podrán” y “deberán”.
- a) Actuar como autoridad reguladora estatal del mercado de las telecomunicaciones
- b) Prestar servicios de telecomunicaciones y desplegar/explotar redes de telecomunicaciones conforme a la legislación sectorial
- c) ADIF tiene prohibida cualquier actividad en este sector al ser de ámbito ferroviario
- d) Prestar servicios exclusivamente de telefonía móvil para su propio personal
Prestar servicios de telecomunicaciones y desplegar/explotar redes de telecomunicaciones conforme a la legislación sectorial.
Amparado por el artículo 5.2.d del Estatuto de ADIF. La extensa infraestructura de fibra óptica y canalizaciones paralela a las vías otorga a ADIF una capacidad estratégica que el Estatuto reconoce expresamente como vía de negocio y prestación de servicios.
- a) Procedimientos de evaluación de los riesgos para la salud de los trabajadores
- b) Condiciones o requisitos especiales como exigir adiestramiento o formación previa a la elaboración de un plan
- c) Modalidades de organización, funcionamiento y control de los servicios de prevención
- d) Procedimiento de calificación de las enfermedades profesionales
Condiciones o requisitos especiales como exigir adiestramiento o formación previa a la elaboración de un plan.
El artículo 6.1 de la Ley 31/1995 incluye un listado tasado de materias que el Gobierno regulará reglamentariamente. La opción b) es una formulación inventada por el tribunal que no figura en dicho precepto.
Es clave recordar qué materias sí regula el Gobierno por esta vía (letras a, c, d, e, f): requisitos mínimos de condiciones de trabajo, limitaciones/prohibiciones, procedimientos de evaluación de riesgos, modalidades de organización de servicios de prevención, medidas preventivas específicas y procedimiento de calificación de enfermedades profesionales.
📌 Conclusiones y Recomendaciones Finales
El análisis de la OEP Extraordinaria 2025 nos revela un tribunal metódico y selectivo. Dejamos a un lado la vasta transversalidad de la convocatoria ordinaria para adentrarnos en un modelo donde el Estatuto de la entidad y la Prevención de Riesgos Laborales acaparan más del 70% del peso real del examen.
Prioridades absolutas de estudio
- Estatuto de ADIF: Innegociable. Debes dominar la arquitectura orgánica (competencias del Presidente, Consejo y Secretario) y sus facultades económicas.
- Ley 31/1995 (PRL): Cimientos intocables. Foco total en las definiciones (Art. 4), las potestades reglamentarias (Art. 6) y el deber de protección empresarial (Art. 14).
- Ley Orgánica 3/2007: Menor volumen, pero precisión quirúrgica. Estudia la literalidad de los principios de actuación (Art. 14) para evitar caer en trampas de redacción y distinguir con seguridad entre potestades y obligaciones.
La Estrategia JC
Un temario más reducido no es sinónimo de un examen más fácil; al contrario, exige una lectura microscópica y un conocimiento literal de las excepciones normativas (como vimos en la Ley 53/1984). Trabaja con tablas de competencias, haz mapeos de órganos y entrena tu memoria de precisión. El tren no espera, ¡a por vuestra plaza!